Страны Гаагской конвенции: где для российских документов нужен апостиль

В Гаагской конвенции 1961 года 130 участников; для 129 из них она уже вступила в силу. Для российских документов, предназначенных для стран этого списка, обычно нужен апостиль. Если страна не участвует в конвенции, обычно требуется консульская легализация. Исключения предусмотрены договорами о правовой помощи: в отношениях с рядом стран СНГ, Грузией и другими государствами определенные документы принимают без апостиля и легализации, при необходимости с переводом.

Полный список стран и даты вступления конвенции в силу приведены в конце статьи. Данные сверены с таблицей Гаагской конференции по международному частному праву (HCCH) на 5 октября 2026 года.

Как понять, что нужно документу для вашей страны

Порядок оформления зависит от договоров между Россией и страной, в которой будет представлен документ. Возможны три варианта. Проверять их следует в таком порядке.

1. Страна СНГ, Грузия или государство, с которым у России действует договор о правовой помощи по гражданским делам, отменяющий легализацию. Документы, выданные или заверенные уполномоченным органом и скрепленные гербовой печатью, принимают без апостиля и легализации, при необходимости с переводом. Это правило действует в отношениях с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном, Грузией, Молдовой, Туркменистаном и рядом стран с двусторонними договорами. Практика применения договоров различается; подробнее об этом ниже.
2. Страна участвует в Гаагской конвенции, конвенция для нее вступила в силу и действует в отношениях с Россией. Если освобождение от легализации по другому договору не применяется, на документ ставят апостиль в России. Дополнительная консульская легализация не требуется.
3. Страна не участвует в конвенции, а применимого договора об отмене легализации нет. Документ проходит консульскую легализацию: обычно его заверяют в Минюсте, затем в МИД России и в консульстве страны назначения.

До оформления уточните требования учреждения, в которое будет представлен документ: они могут различаться в зависимости от его вида и цели подачи.

Кто присоединился к конвенции в 2023-2026 годах

Состав участников конвенции меняется, поэтому опубликованные списки могут быть устаревшими. При оформлении документов следует учитывать последние изменения:

• Для материкового Китая конвенция действует с 7 ноября 2023 года: российские документы, на которые она распространяется, оформляют с апостилем. Для Гонконга и Макао конвенция действует с 1965 и 1969 годов соответственно.
• Для Канады конвенция действует с 11 января 2024 года.
• Для Бангладеш конвенция действует с 30 марта 2025 года.
• Для Алжира конвенция действует с 9 июля 2026 года.
• Для Вьетнама конвенция действует с 11 сентября 2026 года.
• Таиланд присоединился 30 июня 2026 года, но конвенция для него вступит в силу только 28 февраля 2027 года. До этой даты документы для Таиланда проходят легализацию в консульстве.

С 2019 года конвенция начала действовать также для Гайаны, Филиппин, Палау, Ямайки, Сингапура, Индонезии, Саудовской Аравии, Пакистана, Сенегала и Руанды.

Катар в сентябре 2026 года стал членом Гаагской конференции по международному частному праву, но к конвенции об апостиле не присоединился. Документы для Катара по-прежнему проходят консульскую легализацию.

Где апостиль российским документам не нужен

С 28 июня 2023 года для России действует Кишиневская конвенция 2002 года. В ней также участвуют Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. В отношениях между этими государствами она заменила Минскую конвенцию 1993 года. Документы, оформленные уполномоченным органом в установленной форме и скрепленные гербовой печатью, принимают без апостиля и легализации. В отношениях с Грузией, Молдовой и Туркменистаном продолжает действовать Минская конвенция с аналогичным правилом.

Освобождение от легализации предусмотрено и некоторыми двусторонними договорами о правовой помощи, например с Вьетнамом, Египтом, Ираном и Монголией. Область их применения зависит от вида документа: договоры могут охватывать документы судов, органов юстиции и других уполномоченных лиц. По договору 1962 года с Югославией апостиль обычно не нужен для Сербии; условия изложены на странице «апостиль для Сербии». С Испанией действует обмен нотами 1984 года: свидетельства ЗАГС принимают без апостиля, остальные документы обычно оформляют с апостилем.

Практика применения договоров различается. В письме 2019 года Минюст России указал государства, соблюдающие предусмотренное договорами освобождение от легализации: среди них Венгрия, Польша, Румыния, Чехия, Хорватия, Сербия, Черногория и Монголия. По тому же письму, Албания, Кипр, Словакия, Словения и Северная Македония требуют апостиль, несмотря на наличие договоров. Это сведения 2019 года; текущие требования следует уточнять у получателя. Договоры с Латвией, Литвой и Эстонией прекратили действие в 2024-2025 годах, поэтому российские документы для этих стран оформляют с апостилем.

Если договор освобождает документ от легализации, Минюст вправе отказать в проставлении апостиля. Когда принимающее учреждение все же требует апостиль, запросите письменное подтверждение этого требования и представьте его в Минюст для рассмотрения.

Страны, где нужна консульская легализация

Если страна не участвует в конвенции и применимого договора об отмене легализации нет, документ подлежит легализации. Обычно его последовательно заверяют в Минюсте, МИД России и консульстве страны назначения. Процедура занимает больше времени, чем оформление апостиля; размер консульского сбора зависит от страны.

Легализация требуется, в частности, для ОАЭ, Катара, Кувейта, Иордании, Ливана, Сирии, Ливии, Малайзии и Шри-Ланки, а для Таиланда - до 28 февраля 2027 года. С Египтом и Ираном у России действуют договоры, предусматривающие прием определенных документов органов юстиции без легализации. Возможность применения договора к конкретному документу следует заранее уточнить у получателя. Порядок оформления и стоимость описаны на странице «консульская легализация документов».

Когда конвенция не работает даже между участниками

Участники конвенции могут возразить против присоединения нового государства. В таком случае конвенция не действует в отношениях между этими странами. Возражений против присоединения России нет; Россия не применяет конвенцию в отношениях с Косово. Возражения между другими участниками не распространяются на российские документы. Например, Германия возражает против присоединения Вьетнама: для вьетнамского документа апостиль не заменяет легализацию в Германии, тогда как для российского документа конвенция действует в отношениях с обеими странами.

Конвенция распространяется и на отдельные территории: Гонконг и Макао, Гибралтар, Бермуды, Каймановы острова и другие территории Великобритании, Арубу, Кюрасао, Синт-Мартен и Фарерские острова. Территориальную применимость следует проверять по сведениям HCCH, включая раздел о распространении конвенции на территории.

Конвенция не распространяется на документы, оформленные дипломатическими или консульскими агентами, и административные документы, непосредственно связанные с торговыми или таможенными операциями. Документы, связанные с внешнеэкономической деятельностью, в том числе счета, сертификаты происхождения и внешнеторговые контракты, удостоверяет Торгово-промышленная палата. Дальнейший порядок оформления зависит от вида документа и страны назначения.

Полный список стран Гаагской конвенции

В таблице по алфавиту перечислены все участники конвенции, кроме России. Указана дата вступления конвенции в силу для каждой страны. Для семи стран подготовлены отдельные материалы о требованиях к документам и переводу; ссылки размещены в названиях стран.

Список составлен по таблице участников HCCH, обновленной 30 июня 2026 года, и повторно сверен 5 октября 2026 года. Пометка «обычно не нужен» означает, что договор предусматривает освобождение от легализации; применимость этого правила и требования получателя следует уточнить до оформления.

Где в России ставят апостиль

Компетентный орган зависит от вида документа. На свидетельства ЗАГС апостиль ставят органы ЗАГС региона, на дипломы и аттестаты - региональные органы образования; в Москве документы можно подать через МФЦ. Справки о несудимости апостилирует МВД, нотариальные документы и копии - управление Минюста по месту совершения нотариального действия. МИД апостиль не ставит. Вид штампа, сроки и стоимость оформления описаны в статье «что такое апостиль». В нашем бюро можно заказать апостиль.

Подадим документ в соответствующее ведомство, проверим требования страны назначения и при необходимости переведем документ вместе с апостилем.

Частые вопросы

Источники

Состав участников конвенции и даты ее вступления в силу проверены 5 октября 2026 года. Перед подачей документа сверяйте сведения о стране с таблицей HCCH по первой ссылке ниже. Применимость договоров о правовой помощи и требования к конкретному документу уточняйте отдельно.

• Таблица участников конвенции, HCCH
• Текст конвенции на сайте консульского департамента МИД России
• Кишиневская конвенция, МИД России
• Перечень договоров о правовой помощи, Минюст России
• Перечень договоров, Верховный Суд РФ
• Легализация документов, консульский департамент МИД России